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中共临河区委员会关于巡视整改情况的通报

来源:临河新闻网 作者:临河新闻网 人气: 发布时间:2017-12-01
摘要:中共临河区委员会关于巡视整改情况的通报
       根据自治区党委统一部署,2017年5月20日至7月20日,自治区党委第十巡视组对临河区委进行了巡视。8月30日,自治区党委第十巡视组向区委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

       自治区党委巡视组对临河区开展巡视,是从全局高度对我区坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的“政治体检”。区委牢牢把握政治巡视要求,强化政治担当,坚决落实整改主体责任,从严从实推进整改落实。


       一、提高站位、把握要求,坚决扛起巡视整改政治责任

       (一)增强“四个意识”,深化认识抓整改。区委坚持把落实好巡视整改要求作为增强“四个意识”的具体行动,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,不断增强政治觉悟,提高政治站位。巡视期间,先后召开常委会、区委中心组学习会,深入学习新修改的《中国共产党巡视工作条例》,重温了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神。自治区党委巡视组反馈意见后,第二天区委召开常委会,传达学习自治区党委第十巡视组反馈意见和自治区党委巡视办副主任杨文明同志讲话精神,研究制定整改落实工作责任分工方案。区委常委班子带头召开巡视整改专题民主生活会,聚焦巡视反馈意见,结合思想和工作实际,主动认领和查摆问题,深刻剖析原因,明确整改方向和措施,进一步增强了抓好巡视整改的思想共识。

       (二)加强组织领导,明确任务抓整改。区委坚持把巡视整改工作作为重大政治责任、重大政治任务,切实承担起整改主体责任,发挥“关键少数”作用,带头推进整改落实。区委常委会全面领导整改落实工作,区委书记任组长,下设办公室,制定行事历,统筹推进落实。区委整改方案把反馈的24条问题细化为50项整改任务,每项任务由1名常委同志牵头负责,明确牵头单位、配合单位和整改时限,建立了问题清单、任务清单、责任清单。研究制定了区委落实主体责任、引领经济发展新常态、选人用人以及对区纪委和区委落实意识形态工作责任制专项检查5个整改方案,构建起整改落实工作“1+5”的总体框架。各部门、各单位按照区委统一部署扎实开展整改工作,形成了区委统揽、上下联动、合力整改的工作格局。

       (三)压实工作责任,强化调度抓整改。区委坚持问题导向,实行台账式管理,严格落实跟踪销号制度,狠抓整改事项督办,确保整改工作按照时间节点扎实推进。区委巡视整改落实工作领导小组召开3次会议,听取整改进展情况汇报,督促各级各部门抓好整改落实。领导小组办公室实行“一周一调度”,先后召开7次调度会,紧盯牵头部门,逐条对账评查,及时研究整改工作中存在的问题,推动整改工作落细落实。制定整改落实工作督查方案,组成联合督查组,先后2轮到36个单位进行督查,推动整改任务加快实施、取得实效。经过两个月的集中攻坚、扎实整改,巡视整改各项工作措施全部启动,大部分取得阶段性成效。

       二、系统推进、精准发力,逐条逐项抓好整改落实

       在整改工作中,全区上下紧紧围绕强化党的领导、加强党的建设和坚持全面从严治党进行了全面政治体检和补课,进一步深化了对政治巡视的认识,切实纠正存在的突出问题,有力彰显了巡视利剑和震慑作用。

       (一)关于引领经济发展新常态的能力不强问题。一是组织开展“引领经济发展新常态”大学习大调研大讨论活动,由区领导带队开展了6个类别专题调研,区委理论学习中心组召开了专题研讨会。二是印发《关于贯彻落实全市半年经济形势分析会议精神的责任分工方案》,完善工作思路和发展规划,对各项目标任务进行分解细化。三是制定《临河区落实“五个结合”加快转变经济发展方式实施方案》,细化明确了加快转变经济发展方式的具体目标、工作措施、重点任务。四是建立科技投入稳定增长机制,设立科技创新专项资金200万元。河套农牧业技术研究院与云南农业大学合作,建成羊克隆工厂;通过蒙草公司与中科院、中国农业大学等科研机构合作,在乌兰图克镇实施1800亩改盐增草(饲)兴牧试点工程。五是推进“大众创业、万众创新”,将小额担保贷款调整为创业担保贷款,组建创业指导中心、创业担保贷款中心;提升电子商务产业园区运营水平,入驻园区企业及商户达到262家。六是按照上级有关政策规定,从10月底开始逐步为全区机关事业单位符合条件人员发放公务交通补贴和2015年带薪年休假工资报酬。七是开展政府投资项目专项清查,清查项目54项,核减投资21.07亿元。制定《临河区政府投资工程项目建设管理办法》,对项目的储备、提出与决策、审批、实施、监督等情况作出明确规定。八是研究制定《临河区“七网”中长期规划(2017-2025年)》,启动实施一批重大项目。九是严格落实《巴彦淖尔市招商引资促进产业发展优惠政策》,引进到位资金44.6亿元,完成全年目标任务的89.2%。

       (二)关于有效解决群众切身利益还存在差距问题。一是组织开展加快新旧城区协同发展研讨会,围绕旧城区发展短板进行深入探讨。二是更新建设旧城区基础设施,11条“断头路”打通工程进入自治区PPP项目示范库,金川大道北延等7条道路建设工程启动实施;累计硬化旧城区巷道1184条、115.9万平方米,城区3米以上背街小巷基本实现硬化全覆盖;实施黄河水厂北边渠供水主管网工程,新建庆丰街、明珠街等道路污水管网5条;完成城区公共停车场专项规划,主次干道累计施划停车位4.2万个。三是改善旧城区人居环境,编制完成北边渠棚户区综合改造项目规划设计,落实棚改任务1536套;完成老旧小区改造64个60万平方米,累计接管无物业小区118个;实施“蓝天行动”计划,新增平房区集中供热面积46万平方米,撤并10蒸吨及以下燃煤小锅炉167台,为4500户平房区居民免费换装环保节能炉具。四是提升旧城区公共服务水平,累计完成旱厕改水厕277座,新建49座;选址建设公益书屋8座,建成4座,正在施工4座;新增公共自行车站点85个,累计投放公共自行车1500辆;新建2个便民市场,全部投入运营;实施城区绿化工程19项,新改建公园绿地12处,绿化改造小区42个,完成15条新建道路及22条旧城区道路绿化升级改造工程,顺利通过国家园林城市验收。五是制定《临河区重点信访案件包案化解工作方案》,对征地拆迁、回迁安置等社会矛盾实行区领导包案化解机制和“五个一”工作机制,交付回迁房2563套。六是严格执行《临河区国有土地上房屋征收与补偿安置暂行办法》,简化补偿方式,合理确定补偿标准,从源头上减少征拆矛盾。各街道办事处都成立了棚改“自主征拆”领导小组,10个片区居民自主签约率达到95%,正在申报2018年棚改计划。落实回迁安置区5块,现已完成项目可研编制。

       (三)关于区委常委会缺勤突出问题。一是对2015年以来召开的区委常委会进行梳理,缺席常委会较多的常委,向巡视组作了书面说明。二是制定《关于严格执行区委常委会议事决策规则和规范区委常委会考勤制度的通知》,进一步明确常委会议事决策规则,9月份以来常委会讨论和决定“三重一大”事项参会常委均达到三分之二以上。严格常委会请假制度,确需请假的,在常委会召开前,填写区委常委会会议请假单,经区委书记批准后,区委办公室进行备案留存。

       (四)关于党建工作抓而不实,区委中心组学习组织不严密问题。一是重新制定党建工作领导小组职责,进一步规范议事规则;健全领导小组会议制度,严格执行从严治党“1+3”制度体系和“五个一”工作机制,每次会议都明确议题、专人记录、专人保管。二是区委书记分领域签订了党建任务清单责任状,制定《党建工作督查考核细则》,实行党建工作半年观摩联评和年终述职制度,从严落实“约谈、建档、反馈、问责、通报、函询”等工作机制。三是印发《关于进一步加强党委(党组)理论学习中心组学习档案资料规范整理工作的通知》,从学习安排、学习资料、学习考勤等9个方面提出具体要求。四是制定《区委理论学习中心组学习考勤制度》,印发区委贯彻《内蒙古自治区党委贯彻〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施细则》的责任清单,进一步完善区委中心组学习制度。

       (五)关于党内政治生活不够严肃,存在“造假”现象问题。一是从严抓好“三方案一清单一细则”的贯彻执行,认真开展自查自纠,区委常委未在所在党支部讲党课的及时进行了补课。二是城关镇党委针对存在问题,先后召开专题会议、党支部组织生活会和专题民主生活会,对照存在问题进行认真反思、深刻剖析、从严整改,并向区委上报了整改方案和整改情况报告。区委对城关镇问题在全区范围内进行通报批评,对城关镇党委书记进行约谈,镇党委向区委作出书面检查;对机关党支部书记进行诫勉谈话,对25名党员进行批评教育,重新安排学习、重新撰写心得体会。各单位对照城关镇存在问题,举一反三,向区委报告了自查情况。三是从严落实组织生活备案式管理和跟踪式督查制度,突出抓好谈心谈话、批评与自我批评、资料归档等重点环节、薄弱环节。同时,重点围绕“三会一课”、组织生活会等内容,组织70个区直单位与农村基层党组织开展了“八个一”联合党日活动;对全区基层党组织书记和党务干部进行了轮训。四是结合开展“党支部建设年”活动,实行“三会一课”会前申报、会上留痕、会后报备管理机制,统一规范表薄卡册,健全考勤、请销假、会议记录纪实等制度。五是严格落实“一月一督查、一季一调度、半年一小结、一年一总评”工作机制,成立联合指导督查组,对“三会一课”制度落实情况进行督查指导。

       (六)关于基层党组织战斗堡垒作用不强,设置不规范问题。一是印发《关于进一步规范基层党委会议的通知》,统一印制党委会记录本,实行书面记录与图片资料双印证。对城关镇党委会议记录存在的涂改造假、撕页损毁问题,按有关规定进行了问责。同时,责成各乡镇党委对年度工作安排、总结、汇报等材料进行全面筛查,并向区委上报了自查情况。二是召开党建工作领导小组会议,专题研究社区党建工作,解决部分社区办公活动场所不达标问题。按照“培育精品、典型引路”的思路,选优配强社区党组织书记,建成新顺、康都等精品社区。深化“1+N”区域化党建模式,推行在职党员进社区“两卡一证一考核”工作机制,进一步开展好“八进社区”“固定党日”“联合党日”等载体活动。制定《街道社区党建工作考核办法》,探索建立绩效考核评价办法和激励约束机制,提升社区党支部自我管理、自我监督能力。三是制定《关于开展全区非公企业和社会组织党组织覆盖集中攻坚月的通知》,将9月份确定为党组织集中组建月,通过片区联建、同业共建、派驻帮建等形式组建党组织,非公企业党组织覆盖率提升至74.5%,社会组织党组织覆盖率达到100%。承办全市非公有制经济组织和社会组织党建工作会议,加大典型引路力度。制定《关于推进临河区非公企业和社会组织党建阵地建设的实施办法》,实施“两新”组织活动阵地标准化建设工程,力争年内实现全覆盖。四是对全区基层党组织进行全面排查,169个机关党支部全部建立党小组,并严格实行报备制度。加大考核力度,将规范党组织设置情况纳入基层党建年度考核,并作为党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容。

       (七)关于党员管理不严,党费收缴、支出不规范问题。区机关工委制定了专项整改方案,对存在问题认真分析,限期整改到位,并将整改情况上报了区委。建立定期报告和情况反馈制度,每年2月底前,机关工委将上年度党费收缴使用管理情况向区委组织部提交书面报告,并填写党费相关报表,组织部进行核实,确保党费使用合理合规。

       (八)关于区委落实主体责任不够到位问题。一是坚持即知即改,巡视期间,由区委政府督查室牵头,对各乡镇、农场、街道和区直单位党风廉政建设“两个责任”落实情况开展全面督查。印发《关于建立党风廉政建设主体责任和监督责任督导机制的通知》,每半年对各单位开展一次督导,每个年度实现被督导单位全覆盖。改进年终考核机制,将党风廉政建设年终考核纳入区委年终考核统一部署,考核工作由纪委、组织部、区委政府督查室共同开展。二是分别召开区委常委会和政府党组会,听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。制定《临河区党风廉政建设“一岗双责”责任清单》,区委、政府班子成员采取现场督导、听取汇报、廉政谈话等方式,对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行检查。年终考核时,明确要求将开展党风廉政建设和反腐败工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职述廉重要内容。三是规范反腐败协调领导小组工作规则和议事程序,召开领导小组会议,研究案情通报、案件移送和责任追究等制度。对党的十八大以来公安、检察、审判机关未移交纪检监察机关涉法案件进行了全面清理,移送问题线索67件,给予党政纪处分18人,组织处理10人,区纪委书记对不及时移送线索的单位负责人进行了约谈。四是成立区委巡察工作领导小组办公室,设立2个巡察组,办公场所、经费、车辆等均已配备到位。制定《临河区委巡察工作意见》《定期研究汇报巡察工作制度》等16项规章制度和相关配套文件,明确规定了区委巡察工作领导小组及书记专题会议听取巡察工作汇报的时限等内容。五是完善警示教育工作机制,制定《关于推进警示教育常态化实施办法》,召开警示教育大会,剖析典型案例。

       (九)关于区纪委履行监督责任还有不足问题。一是研究制定《临河区科级领导班子和领导干部年度考核实施办法(试行)》,明确违纪问题频发单位不得评为实绩突出部门。建立廉政风险评估预警平台,以“五色灯”进行预警,运用“四种形态”分类处置。6月份以来,在处置问题线索和受处分人员中,采取第一种形态76人,占70.37%;采取第二种形态29人,占26.85%;采取第三种形态3人,占2.78%。二是针对某镇原副镇长严重违纪案件,已对时任镇党委书记进行了诫勉谈话。9月26日,向市纪委上报了2016年以来主体责任和监督责任谈话情况。研究制定《临河区纪检监察机关“一案双查”工作实施办法》,明确“一案双查”的情形、内容、流程。完善纪检监察机关绩效管理考核办法,对“一案双查”工作实施不力的,严肃追究相关责任人责任。三是对涉及纪(工)委书记、纪检组长分管其他业务问题开展专项督查,区纪委书记对执行“三转”不到位的两个农场党委书记、纪委书记进行了约谈。四是开展“三项技能”大练兵活动,组织全区纪检监察干部参加自治区纪委执纪审查业务第11期培训班;推行办案协作区制度,建立4个办案协作区,开展牵头办案、异地办案、交叉办案,提高纪检干部实战能力。五是制定《关于加强工作督导提升派驻机构履职能力的意见》和《临河区纪委派驻纪检组工作绩效考评办法》,区纪委书记对“零立案”的街道党工委书记、纪工委书记和派驻机构负责人进行了约谈。

       (十)关于干部选拔任用工作不规范问题。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,8月份以来调整的2批干部,按规定向市委组织部报送了动议方案。二是区委常委会研究调整干部时,组织部长向与会人员逐个介绍人选的推荐考察、任免理由等情况,与会成员按常委排序,逐一发表同意、不同意或缓议等明确意见,区委书记末位表态。8月份以来常委会研究干部人事有关事宜,参会常委均达到三分之二以上。三是制定《干部考察材料撰写规范》,8月份以来考察的干部,既写明优点、也提出缺点,做到全面历史客观评价考察对象的德能勤绩廉表现。

       (十一)关于干部考核工作导向作用不够明显问题。一是对干部年度考核结果研究不及时问题进行认真分析,吸取教训,引以为戒,健全完善干部考核办法,明确提交干部年度考核初步结果时限和常委会研究审议年度考核结果时限,每年6月底前,完成上一年度考核结果研究、通报工作。二是对2014年年度考核中14名受到严重警告以上重处分的干部评定为“称职”等次的问题,已于2016年予以更正,并在干部个人档案中予以体现。三是制定《干部任用及年度考核结果事前征求意见办法》,干部任免事项和年度考核初步结果提交常委会研究前,征求纪委、法院、检察院、公安局、信访局和巡察办(组)等单位意见,联合审查、认真复核考核对象违法违纪违规情况。

       (十二)关于干部档案审核认定不严格问题。一是对“三龄两历”涂改较严重的50名干部档案进行了重新复核认定,对其中6名干部采取责令辞去领导职务、诫勉谈话等组织处理措施,对其余44名干部进行了批评教育,并责令作出书面检查。二是开展新一轮档案核查工作,重点对“三龄两历一身份”进行审核,完成所有在职干部档案复核工作。三是加大追责问责力度,对专项复查和落实“凡提四必”等过程中发现档案审核认定不准确的,依规纠正,并追究相关责任人责任。

       (十三)关于“三超两乱”整治不彻底问题。一是对超编制配备的41名科级干部,结合乡镇人大、政府换届,采取统筹调剂、预借编制的办法化解35名,剩余6名待行政事业单位消化超编人员任务完成后解决。二是取消金川、汇丰两个街道的科级建制,免去领导班子成员现任职务;将区物业管理局、保障性住房管理中心、保税物流园区管理委员会办公室规范为股级建制,免职、解聘区医院7名干部,第十中学超配干部将结合新一轮学校领导班子聘任进行消化。三是对区公安局129名行政超编人员,采取人员只出不进、自然减员方式进行消化,其他22名行政超编人员已经消化到位。制定《临河区消化超编事业单位和超编人员工作方案》,实行“零空编管理”,全部完成消化任务。四是规范信息化工作办公室、西部开发办等机构名称,调整区金融办、农业综合开发办职能,并重新修订了“五定”方案。五是开展非参公事业人员执行公务员工资清理工作,由人社、编制、财政等部门按职能做好审核、认定、审批及发放工作,已完成审核,年内整改到位。

       (十四)关于“吃空饷”问题清理不到位问题。一是制定《关于对全区机关事业单位“吃空饷”工资进行追缴的通知》,认定“吃空饷”金额218.32万元,全部上缴区财政。二是按照中央编办《关于进一步加强核减“吃空饷”单位编制工作的意见》中规定的四种情况,核减11名“吃空饷”人员单位编制。三是制定《临河区建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的实施意见》,坚决杜绝此类问题再次发生。

       (十五)关于对意识形态工作的领导不够有力问题。一是召开常委会,传达学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述摘编,听取了意识形态责任制落实情况督查汇报,分析了当前我区意识形态领域的形势,配齐了乡镇、街道专职宣传委员。二是制定《临河区意识形态工作责任清单》,细化党委(党组)责任10条、第一责任人责任4条、直接责任人责任7条、其他班子成员“一岗双责”责任6条和重点职能部门责任27条。在区委巡视整改专题民主生活会上,将意识形态工作情况作为重点进行认真剖析。三是健全监督检查和考评激励机制,先后开展2轮督查,并在全区范围内进行通报,并将意识形态责任制落实情况列入巡察和监督执纪范围;进一步明确意识形态工作考核权重,宣传思想和意识形态工作在总目标中的比重、在党建工作责任制考核目标中的比重达到要求,并强化考核结果运用。

       (十六)关于阵地管理存在漏洞和风险问题。一是制定《临河区意识形态工作联席会议制度》,由区委宣传部牵头,组织部、网信办、党校等意识形态阵地主管部门各负其责,健全11类意识形态阵地管理制度。区教科局、社科联建立意识形态工作责任制议事制度,纳入本单位议事日程。二是在党校的主体班中增加意识形态工作培训内容,每个班次安排8学时的学习研讨。区机关工委举办了2017年区直机关党组织书记、党务干部培训班,围绕当前意识形态形势和任务进行了专题培训学习。选派4批13名教师到延安党校、人民大学、自治区党校培训学习,提高党校教师的业务素质,打造意识形态精品课堂。三是印发《关于在全区开展社会市面蒙汉两种文字并用自查整改的通知》《临河区社会市面蒙汉两种文字并用专项整治工作方案》和《关于加强区直机关企事业单位蒙汉文并用工作的通知》,按照“五统一”要求,整改牌匾843块,纠正蒙汉文并用不规范广告、商铺牌匾等383处。四是对社会组织年检工作进行全面排查,公示撤销12家社团组织。区文联主管的作家、美术家等5个协会,按规定由区民政局进行备案管理。五是启动宗教团体运行情况调研、代表人士谈心谈话、教职人员摸底排查等换届前期准备工作,指导宗教团体按其章程积极稳妥推进换届工作。制定《关于加强临河区宗教工作“三级网络”和“两级责任制”的实施意见》,组织召开专题培训会,完善网格化管理模式,加强宗教团体和宗教场所的规范化管理。

       (十七)关于对网络意识形态工作重视不足,防控预警能力弱问题。一是召开区委网络安全和信息化领导小组工作会议,制定领导小组工作规则和领导小组办公室工作细则,进一步健全完善相关制度。二是印发《临河区舆情分析研判制度》《临河区舆情会商制度》等制度,对500家属地网站、22个政务微信公号、5个政务微博全部进行了登记备案。三是建立属地网站巡查制度,每周对属地网站进行一次例行巡查。配备舆情监控软件,加大网络涉区舆情监看力度。

       (十八)关于卫生系统存在“小官巨贪”和腐败窝案问题。一是以警示教育大会和廉政党课等形式,由分管副区长剖析典型案例、讲廉政党课,以案明纪。督促区卫计局建立任前廉政谈话制度,对新聘任的医疗机构负责人进行了集体廉政谈话。二是严把基层卫生院选聘关,由区委组织部对教育、卫生系统二级单位干部的考核任用实行备案管理,并建立轮岗聘任机制。三是督促区卫计局建立财务定期审计制度,对一级医疗机构财务情况进行了审计。针对廉政风险漏洞,健全89项制度,并组织基层卫生院开展观摩活动,相互学习借鉴内部管理经验。四是区纪委建立廉政风险评估预警平台,将教科局、卫计局等单位列为重点对象,及时分析评估进行风险处置。

       (十九)关于违规向监管企业收费,并直接坐支问题。一是对某局原局长设立“小金库”问题进行了查处,给予其党内严重警告处分;对某局党总支书记、副局长和副主任科员违规收费并直接坐支行为进行了查处,分别给予了党内警告处分。二是制定《关于涉企收费专项检查实施方案》和《关于个别单位乱收费整改方案》,成立检查小组,采取电话咨询、上门走访、征求意见等方式对各执收执罚单位进行检查。三是制定区级涉企收费清单,通过政务网站、新闻媒体等形式进行公开,扩大收费监督覆盖面。四是在区纪委微信公众号和临河区纪检监察网站公布监督举报电话,聘请15名义务监督员,定期开展明察暗访工作,拓宽社会监督渠道。

       (二十)关于“小金库”“白条入账”等禁而不绝问题。一是对某局原局长截留房屋租金形成“小金库”问题进行立案调查,给予其党内严重警告处分。二是制定《临河区规范乡镇、村财务管理及“小金库”“白条入账”专项检查工作实施方案》,区财政局、经管局组成联合检查组,于9月11日开始进驻乡镇进行检查。同时,区审计局对4个重点乡镇开展了经济责任审计。三是采取政府购买中介审计服务及政府专项审计相结合的办法,加大区直机关和乡镇等预算单位收支工作的审计力度。

       (二十一)关于违规“吃喝”风气仍然存在问题。一是对违规支出招待费的某镇相关负责人进行谈话提醒;对虚报村干部误工补贴、处理当年招待费的某村党支部书记进行立案调查,给予留党察看一年处分;对违规报销招待费的某镇4个村相关责任人进行立案调查,给予3人党内警告处分、2人党内严重警告处分。二是对51个单位开展联合督查,结合集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作,督促各单位健全内控机制。三是制定《临河区关于加强“三公”经费支出管理工作整治方案》,对重点单位进行检查,督促完善相关管理制度。四是印发《关于规范乡镇、村财务管理专项检查工作实施方案》,对9个乡镇开展“全覆盖式”检查,存在问题的责令限期整改。

       (二十二)关于公车改革不到位,管理不严格问题。一是制定《临河区本级机要通信应急用车集中运营管理实施方案》,将区本级所有机要通信应急用车收归机关事务管理服务中心,实行公务用车申请制度。二是开展公务用车专项检查,对态度不端正、不配合、不纠正以及弄虚作假、欺上瞒下的,依纪严肃处理;对顶风违纪、拒不纠正造成恶劣影响的,依纪从重处理。三是印发《临河区公务用车管理制度》,进一步规范公务用车使用和管理。

       (二十三)关于违规“吃低保”现象清理不彻底问题。一是开展城乡低保核查工作,通过入户调查、查阅资料、征求意见等方式,取消不符合享受低保待遇人员342人,追回违规领取资金161万元,并对7名相关责任人进行了立案调查。二是加强日常监管,建立社会救助部门联席会议制度,加强信息联系与沟通,确保“低保”制度规范运行。

       (二十四)关于政风行风评议工作不严谨问题。一是制定《2017年临河区第三方评议政风行风工作实施方案》,改进评议办法,细化评议内容,对发生多人违纪违法行为的单位,在年度政风行风评议中不得评为一类单位。二是委托“第三方”对全区6大类98个单位进行政风行风评议,并在媒体、报纸公开评议结果,接受社会监督,提高评议结果公信力。三是由区委政府督查室会同区纪委,对2016年排名靠后的6个单位评议整改情况进行了“回头看”,督促整改到位。

       三、持续发力、久久为功,不断巩固和扩大巡视整改成果

       经过两个月的不懈努力,我区整改工作取得了初步成效。但是还存在个别部门和单位整改的自觉性和主动性不够强,一些措施比较原则和笼统,有的就问题抓问题、举一反三不够、整改效果不够明显等问题。区委将全面贯彻落实党的十九大精神,按照自治区党委安排部署,持续用力抓好后续整改工作,不断巩固整改成果,推动各项工作有新进展、新成效。

       (一)强化“四个意识”,增强持续整改落实的思想和行动自觉。通过前一阶段的集中整改,区委深刻认识到,巡视是政治巡视,整改是政治任务,对巡视反馈问题必须从政治高度加以认识和解决。区委将认真学习党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实提高政治站位和政治觉悟,更加坚决地忠诚核心、拥戴核心、维护核心,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,更加坚定地把“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”殷切嘱托作为一切工作的根本遵循和行动纲领,以政治上的清醒保证思想上的坚定和整改上的高度自觉。

       (二)持续深化整改,高标准高质量全面完成整改工作。在集中整改转入常态化阶段后,继续严格对照自治区党委巡视组反馈意见和区委整改方案,按照问题清单、任务清单、责任清单和时间节点深入推进。对已经完成和取得阶段性成果的整改事项适时开展“回头看”,进一步巩固提升,坚决防止问题反弹;对整改未完全到位的事项,采取专项督查、重点督办等方式,督促尽快完成;对需要长期整改的事项,加强考核评估和跟踪问效,不达要求不销号;对整改不力、进展缓慢的严肃问责,确保整改工作按计划推进、按要求完成。

       (三)巩固整改成效,着眼建立长期管用的制度安排。举一反三、标本兼治,靠制度固化整改措施和成效,对实践检验行之有效的整改做法,长期坚持并上升为制度机制;对制度不完善、有漏洞、效力不强的,及时修订完善,形成一整套务实管用的制度体系。在今后工作中,区委将继续坚持举一反三,既立足于解决具体问题,又深入分析和查找产生问题的深层次原因,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。通过全面深入整改,努力在各个领域都逐步形成相互衔接、相互配套的长效机制。

       (四)以整改为契机,统筹推进经济社会发展。坚持整改落实与推动发展紧密结合,围绕党的十九大作出的重大决策部署,通过整改更好地结合区情落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,坚定不移地贯彻落实习近平总书记“筑牢两个屏障”“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”的重要指示精神,全力推动党的十九大决策部署在临河落地生根、开花结果,以整改落实的新成果推动全区经济社会持续健康发展。

       欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0478-8523687;邮政信箱:临河区纪委信访室(地址:临河区党政大楼4049办公室,邮编:015000,请在信封上标明“对巡视整改情况的意见建议”字样;电子邮箱:lhqjwbgs@126.com。
 
                               中共临河区委员会
                                   2017年11月30日
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